我们到江西省横峰县和浙江省龙游县、开化县考察学习乡村振兴、美丽乡村建设等先进理念和举措,四天的考察学习,感受颇多、收获满满。
一、所看所听、所思所悟
从一路所看、所听情况来看,横峰县以乡愁文化凝聚乡贤力量、助力乡村振兴,通过开展“秀美乡村、幸福家园”和乡贤助力,村民变“要我拆”为“我要拆”,“要我建”变“我要建”。仅用两年半时间打造了660个秀美乡村、148个景点亮点村、27个3A以上乡村旅游点。印象最深的是“忠义杨家”和好客王家,无中生有、有中生优、借来主义的理念;龙游县以“党建、农房、集聚、资源、改革、产业、治理”等七篇文章为抓手,开展“一强化三整治五提升”专项行动,推行“部制+兵团”的体系作战理念,实施“政府推动、党员带动、部门联动、乡贤助动、群众主动”的党群共建模式,很值得学习。特别是溪口以“溪口老家”为主题,建设以搬迁集聚农民为主体的“乐业安居”,以回归乡贤、创业人才才为主体的“归来山居”,“一镇带三乡”联合打造“乡愁记忆”集镇版未来社区,形成了“乡愁文化”和“乡愁经济”,不断吸引着以乡里乡亲和“旅客创客”为主体的“新”“老”乡贤来到溪口、爱上溪口、留在溪口、建设溪口。开化县从“生态立县”战略的首提,到国家公园体制试点的探索;从“一江清水出开化”的使命担当,到“一线一带”百里水岸生“黄金”的“两山”实践,以“全域景区化、景区公园化、经济生态化”为目标,按照“处处是风景、处处可旅游、人人都参与、人人都受益”的发展思路,实现了从无到有、从弱到强的巨大蜕变。
我们一行人一路看、一路思、一路议,横峰、龙游、开化等地美丽乡村建设工作思路清晰、举措有力、氛围浓厚、成效斐然,总体感觉是全域规划理念新、建设效果好,注重设计美学与乡土气息、乡村文明相融合,尊重自然美、侧重现代美、注重特色美、构建整体美,以景区的理念规划全域,以景点的要求建设乡村,因地制宜,见证了几个地方乡村建设高起点规划、高标准打造、高效率推进的强劲态势,感受到了当地干部群众敢闯敢试、敢于担当、敢于作为的精神状态,思想受到了震撼、看到了差距、取到了真经。
三个地方的学习,给我的启示:乡村振兴暨美丽乡村建设要以“共建共享”为主题,政府引导、群众参与、乡贤助力,要人人争当布景师,打造“一户一院一风景”的大美格局;要以全域造景为“纽带”,实现景点村、亮点村串珠成链,形成四季有绿、层次丰富的田园风光带、道路风景带等,实现乡村品质从“局部盆景”向“全域风景”转变;要以“拆后利用”为重点,打通村庄道路“微血管”,解决村民“围墙挡景”等问题, 聚焦拆后“微空间”,实现“微改造”“微景观”;要以融合“生产、生态、生活”为特色,推行“花园+菜园+游园”的乡村花园模式和“效益性+观赏性+休闲性”的乡村公园模式,让“裸地”重新“复绿”,成为乡村旅游门户节点;要以文化为“灵魂”,精心设计载体,进一步浓厚红色党建氛围,传递新时代价值理念,通过修复古牌坊、古街巷等彰显地域特色、延续历史文脉。
二、实施实践、实干实效
学习借鉴横峰、龙游、开化等地经验,关键在实施实践、实干实效等“四实”上狠下功夫。我们要把他们的好经验、好做法,充分吸纳到工作实践中,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以“业旺、村美、风清、人和、民富”为振兴目标,让党员带头、群众参与、乡贤助力,开展宜居村庄(美丽自然湾)、“美丽庭院”示范户、三星级以上农家乐、示范家庭农场等创建,确保我区乡村振兴、美丽乡村建设真正落到实处、取得实效。
我认为当前我区乡村振兴应念好“规、拆、灭、码、扫、治、产、保”八字诀。
规。搞好规划编制。按照“顺应自然、彰显人文、突出宜居、各具体色”的理念,遵循乡村自身发展规律,注意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁,围绕城东公路片区、陈策楼-陶店片区、堵城片区、四好农村公路线,以点串线,连线成片,按照“示范创建型、环境整治型”,分层、分类、分步推进,重点打造12个省级试点村、示范村,帮扶打造51个达标村,发挥示范效应,不断向纵深扩散,全力打造“三大片区、全域提升”美丽乡村示范片,逐步形成全区“一带一片”的美丽乡村建设格局,尽快推进村庄、产业、生态、土地、交通、公共设施等规划“多规合一”,把高标准、全覆盖的理念融入到规划中,一张蓝图绘到底,以规划引领乡村振兴。突出保护、治理和建设“三位一体”,严格落实“先规划、后建设”原则。
拆。主要是拆通透、拆敞亮。通过乡贤理事会统一群众思想,讲清“为什么拆?”结合村庄实际,研究“怎么样拆?”紧盯细节进度,督促“拆得怎样?”营造“我是党员我先拆”的氛围为村庄环境整治注入强大的正能量,不等不靠让村民自愿拆除各种乱搭乱建、无人居住危房、破烂工具房、猪舍、鸡舍、牛栏、影响交通美观的院子等建筑,做到家家相通、户户相连。对拆除的地方撒草籽植草坪进行绿化或硬化。
灭。主要是灭城乡结合部旱厕,农村旱厕已全部拆除,刚启动的城乡结合部旱厕拆除工作共需拆除旱厕566个,截止5月21日18:00共拆除旱厕377个、改建134个、下欠55个未拆除,未拆除的要强力攻坚尽快清零。
码。就是码整齐,全面清理房前屋后乱堆乱放的杂物,做到草堆、柴堆、砖头瓦块、车辆、农用具等码整齐。
扫。就是全域扫干净,组织发动村民进行卫生环境大整治,村民自已清理屋里屋外陈年垃圾,并将公用绿地、小花坛等划为保洁区,承包给村民管理,卫生保洁工作有人管、管得好;按照《黄州区农村环卫一体化实施方案》规定,由保洁人员开展日常清洁,合理配置垃圾中转箱,每天户收集、村集中、镇转运,做到垃圾日产日清。
治。主要是对农村受污染的小水库、塘堰、淤塞港沟渠等小微水体进行综合整治,实现坡岸无垃圾、污水无直排、水面无漂浮物、水体无淤塞,全力提升农村水环境质量。
产。乡村振兴离不开真金白银的投入,要因地制宜发展“农家乐”、乡村游等旅游产业,大力发展苗木、采摘等旅游经济,推进“产品变礼品、园区变景区、农民变股民”,不断增加群众收入,逐步引导村庄实现从“输身”向“造血”的美丽蜕变,有效地解决村美和民富的关系,促进美丽乡村的可持续发展。
保。主要就是保常态,按照有村级自治组织、有宣传栏、有完备的设施设备、有“塘长、路长”等专兼职人员、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障要求,建立长效、常态化维护机制,巩固美丽乡村建设成果,保持美丽乡村建设常态化,推动乡村环境卫生日日有人管,天天有人做,确保全区农村人居环境质量全面提升。